Πώς συνδέεται το ΕΚΤ με τα Διαρθρωτικά Ταμεία της Ευρωπαϊκής Ένωσης;

Το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο (ΕΚΤ) μαζί με το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ) αποτελούν, για την περίοδο 2007-2013, τα Διαρθρωτικά Ταμεία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ). Εκ των δύο αυτών, το μεν ΕΚΤ επενδύει στον άνθρωπο, το δε ΕΤΠΑ επενδύει κυρίως σε υποδομές και εξοπλισμό. Κοινός στόχος και των δύο Ταμείων είναι η μείωση των ανισοτήτων που παρουσιάζονται στα κράτη μέλη και τις περιφέρειες της ΕΕ ως προς το επίπεδο διαβίωσης, την ανάπτυξη και την οικονομική και κοινωνική ευημερία.

Τι είναι το ΕΣΠΑ και πώς συνδέεται με το ΕΚΤ;

Το ΕΣΠΑ (Εθνικό Στρατηγικό Πλαίσιο Αναφοράς) αποτελεί το μεγάλο αναπτυξιακό πρόγραμμα για την περίοδο 2007-2013, το οποίο διαδέχθηκε το Γ’ Κοινοτικό Πλαίσιο Στήριξης που αφορούσε στην περίοδο 2000-2006. Το ΕΣΠΑ επικεντρώνεται στην προώθηση της καινοτομίας, της έρευνας, της επιχειρηματικότητας και της κοινωνίας της γνώσης, στην επένδυση στο ανθρώπινο κεφάλαιο και σε βιώσιμες υποδομές, καθώς και στην αναβάθμιση της δημόσιας διοίκησης. Υλοποιείται μέσω 9 Τομεακών και 5 Περιφερειακών Επιχειρησιακών Προγραμμάτων (ΕΠ) και 14 Προγραμμάτων Ευρωπαϊκής Εδαφικής Συνεργασίας. Το ΕΚΤ συγχρηματοδοτεί 4 από τα εννέα Τομεακά ΕΠ του ΕΣΠΑ.

Οι παρεμβάσεις του ΕΚΤ υλοποιούνται μέσω των Επιχειρησιακών Προγραμμάτων που συγχρηματοδοτούνται από το ΕΚΤ. Κάθε ΕΠ σχεδιάζει τις παρεμβάσεις που θα υλοποιήσει, βάσει των στρατηγικών και των ειδικών στόχων που έχουν συμφωνηθεί μεταξύ της Ελλάδας και της ΕΕ. Τα Επιχειρησιακά Προγράμματα που συγχρηματοδοτεί το ΕΚΤ κατά την περίοδο 2007 – 2013 είναι: 

• Ανάπτυξη Ανθρώπινου Δυναμικού 
• Εκπαίδευση και Δια βίου Μάθηση 
• Διοικητική Μεταρρύθμιση
• Εθνικό Αποθεματικό Απροβλέπτων

»   Ποιες είναι οι παρεμβάσεις του ΕΚΤ στην Ελλάδα;

Οι τομείς παρεμβάσεων, που συγχρηματοδοτούνται από το ΕΚΤ στην Ελλάδα, καλύπτουν ένα ευρύτατο πεδίο δράσεων που που απευθύνονται σε μεγάλο αριθμό ομάδων στόχου. Ειδικότερα το ΕΚΤ συγχρηματοδοτεί δράσεις για την ποιοτική αναβάθμιση και την προσαρμογή του ανθρώπινου δυναμικού και των επιχειρήσεων, την καταπολέμηση των διακρίσεων και του κοινωνικού αποκλεισμού, την αναβάθμιση της ποιότητας της εκπαίδευσης σε όλες τις βαθμίδες της και των συστημάτων αρχικής επαγγελματικής εκπαίδευσης και κατάρτισης, την ενίσχυση της δια βίου μάθησης, την προαγωγή της έρευνας και της καινοτομίας, καθώς και τη βελτίωση της ποιότητας της δημόσιας διοίκησης, για την καλύτερη εξυπηρέτηση των πολιτών. 
Τέτοιες δράσεις ενδεικτικά είναι προγράμματα αρχικής και συνεχιζόμενης επαγγελματικής εκπαίδευσης και κατάρτισης, δομές φύλαξης και κοινωνικής φροντίδας παιδιών και ηλικιωμένων, προγράμματα επιδότησης της απασχόλησης ανέργων, δράσεις στήριξης επιχειρηματιών, αναμόρφωση των προγραμμάτων σπουδών όλων των βαθμίδων της εκπαίδευσης, εμπλουτισμός εκπαιδευτικού υλικού, ερευνητικά προγράμματα, δράσεις στον τομέα της υγείας, δράσεις για τη στήριξη μειονεκτούντων ατόμων, δράσεις εκσυγχρονισμού των δημοσίων υπηρεσιών κλπ

Κάθε Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης των ΕΠ προγραμματίζει την υλοποίηση ενεργειών (πχ κατάρτιση ανέργων) και απευθύνεται με δημόσια πρόσκληση στους δικαιούχους φορείς της, προκειμένου να υποβάλουν τις προτάσεις τους, η έγκριση των οποίων προκύπτει μετά από διαδικασία αξιολόγησης.

Ο δικαιούχος φορέας, στη συνέχεια, αναλαμβάνει την υλοποίηση των δράσεων που του εγκρίθηκαν και για το σκοπό αυτό ενημερώνει το κοινό, μέσω προκήρυξης που δημοσιοποιεί στα μέσα ενημέρωσης.Οι ενδιαφερόμενοι πολίτες ή/και επιχειρήσεις ή οργανισμοί μπορούν να εκδηλώσουν το ενδιαφέρον τους να συμμετέχουν στη δράση αυτή, σύμφωνα με τους όρους της προκήρυξης.

»    Πώς ωφελούνται τελικά οι πολίτες;

Οι πολίτες ωφελούνται από τη συμμετοχή τους στις δράσεις του ΕΚΤ, πχ λαμβάνοντας νέες δεξιότητες ή υποστήριξη για εύρεση απασχόλησης ή στήριξη για κοινωνική ένταξη. Επίσης, μπορούν να ωφεληθούν και επιχειρήσεις ή οργανισμοί καταρτίζοντας πχ το προσωπικό τους ή εφαρμόζοντας νέες μορφές οργάνωσης εργασίας. 
Με την επένδυση αυτή στο ανθρώπινο κεφάλαιο της χώρας, σημαντική είναι η συμβολή του ΕΚΤ στην κοινωνική ευημερία, που αποτελεί πολύτιμο αγαθό για κάθε κράτος και κάθε πολίτη.

 ΕΥΡΩΠΑΙΚΟ ΚΟΙΝΩΝΙΚΟ ΤΑΜΕΙΟ 2014-20

Το ΕΚΤ είναι ένα από τα πέντε Ευρωπαϊκά Διαρθρωτικά και Επενδυτικά Ταμεία (ESIF). Από το 2014, τα ταμεία αυτά λειτουργούν σε ένα κοινό πλαίσιο και επιδιώκουν αλληλοσυμπληρούμενους στόχους πολιτικής. Αποτελούν την κύρια πηγή επενδύσεων σε επίπεδο ΕΕ, βοηθώντας τα Κράτη Μέλη να αποκαθιστούν και να αυξάνουν την ανάπτυξη, καθώς και να διασφαλίζουν μια ανάκαμψη πλούσια σε θέσεις εργασίας, εξασφαλίζοντας ταυτόχρονα τη βιώσιμη ανάπτυξη, σύμφωνα με τους στόχους της στρατηγικής Ευρώπη 2020.

Ποιες είναι οι βασικές αλλαγές για το ΕΚΤ;

Ο ρόλος του ΕΚΤ ενισχύεται από το 2014:

Θα διασφαλιστεί κρίσιμη μάζα επενδύσεων σε ανθρώπινο κεφάλαιο, μέσω ενόςελάχιστου εγγυημένου μεριδίουτου ΕΚΤ στη χρηματοδότηση της πολιτικής συνοχής σε κάθε κράτος μέλος. Μαζί με το ειδικό κονδύλιο ύψους 3 δις € για την Πρωτοβουλία για την Απασχόληση των Νέων, αυτό σημαίνει ότι τα επενδυθούν πάνω από 80 δις € για τους ανθρώπους της Ευρώπης κατά την προσεχή επταετία (βλ. κονδύλια ανά χώρα).

Η κατανομή τουλάχιστον του 20% των πόρων του Ταμείου στην κοινωνική ένταξησημαίνει ότι τα άτομα που αντιμετωπίζουν δυσκολίες και όσοι ανήκουν σε μειονεκτούσες ομάδες θα λάβουν περισσότερη στήριξη, ώστε να έχουν τις ίδιες ευκαιρίες ένταξης στην κοινωνία.

Η προώθηση της ισότητας των δύο φύλων και οιίσες ευκαιρίεςγια όλους, χωρίς καμία διάκριση, θα ενσωματωθούν σε όλες τις δράσεις αλλά και θα στηριχθούν από ειδικές πρωτοβουλίες.

Δίνεται μεγαλύτερη έμφαση στηνκαταπολέμηση της ανεργίας των νέων.Η Πρωτοβουλία για την Απασχόληση των Νέων θα βοηθήσει τους νέους που βρίσκονται εκτός απασχόλησης, εκπαίδευσης ή κατάρτισης, σε περιφέρειες με ποσοστά ανεργίας των νέων που υπερβαίνουν το 25%. Τουλάχιστον 6,4 δις € θα διατεθούν για τη στήριξη των προσπαθειών που καταβάλλουν τα κράτη μέλη για την εφαρμογή των σχεδίων υλοποίησης της Εγγύησης για τη Νεολαία. 

Συγκέντρωση χρηματοδότησης για την επίτευξη αποτελεσμάτων:το ΕΚΤ θα εστιάσει τις παρεμβάσεις του σε περιορισμένο αριθμό προτεραιοτήτων, προκειμένου να διασφαλίσει μια επαρκώς υψηλή κρίσιμημάζα χρηματοδότησης που θα συμβάλλει ουσιαστικάστην αντιμετώπιση των βασικών προκλήσεων των κρατών μελών.

Θα παρασχεθεί μεγαλύτερη υποστήριξη για τηνκοινωνική καινοτομία, δηλαδή τη δοκιμή και προσαρμογή καινοτόμων λύσεων για την αντιμετώπιση κοινωνικών αναγκών και αναγκών απασχόλησης και εκπαίδευσης.

Το ΕΚΤ θα υλοποιηθεί σεστενή συνεργασίαμεταξύ κρατικών αρχών, κοινωνικών εταίρων και φορέων που εκπροσωπούν την κοινωνία των πολιτών, σε εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο και σε όλη τη διάρκεια του κύκλου του προγράμματος.

Το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο θα βρεθεί στην πρώτη γραμμή για τη θέσπιση καινοτόμων διαχειριστικών κανόνων για την απλοποίηση της υλοποίησης έργων. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή συνδράμει τα κράτη μέλη στην απλοποίηση της υλοποίησης του ΕΚΤ, ώστε να εστιάζει περισσότερο στα αποτελέσματα και να είναι πιο εύκολη και ασφαλής για τους δικαιούχους. 

Ποιοι είναι οι στόχοι του ΕΚΤ για την περίοδο 2014-2020;

Ένταξη στην απασχόληση: το ΕΚΤ θα στηρίξει οργανισμούς σε όλη την ΕΕ, για την υλοποίηση έργων με στόχο την κατάρτιση και την εύρεση απασχόλησης. Επίσης, θα χρηματοδοτηθούν πρωτοβουλίες που στηρίζουν επιχειρηματίες με αρχικό κεφάλαιο, και εταιρίες που πρέπει να αντιμετωπίσουν την αναδιάρθρωση ή την έλλειψη καταρτισμένων εργαζόμενων. Η συμβολή στην είσοδο των νέων στην αγορά εργασίας θα αποτελέσει κορυφαία προτεραιότητα για το ΕΚΤ σε όλες τις χώρες της ΕΕ.

Κοινωνική ένταξη: η απασχόληση είναι ο πιο αποτελεσματικός τρόπος για να δώσεις στους ανθρώπους ανεξαρτησία, οικονομική ασφάλεια και την αίσθηση ότι ανήκουν σε ένα σύνολο. Το ΕΚΤ θα συνεχίσει να χρηματοδοτεί πολλές χιλιάδες έργα που βοηθούν όσους αντιμετωπίζουν δυσκολίες ή προέρχονται από μειονεκτούσες ομάδες, να αποκτήσουν δεξιότητες, να βρουν εργασία και να έχουν τις ίδιες ευκαιρίες με όλους τους άλλους.

Καλύτερη εκπαίδευση: Σε ολόκληρη την ΕΕ το ΕΚΤ χρηματοδοτεί πρωτοβουλίες για τη βελτίωση της εκπαίδευσης και κατάρτισης, με στόχο να διασφαλίσει ότι οι νέοι θα ολοκληρώνουν την εκπαίδευσή τους και θα αποκτούν τις δεξιότητες που τους καθιστούν πιο ανταγωνιστικούς στην αγορά εργασίας. Η μείωση του ποσοστού ατόμων που εγκαταλείπουν πρόωρα την εκπαίδευση είναι προτεραιότητα, όπως είναι και η βελτίωση των ευκαιριών επαγγελματικής και τριτοβάθμιας εκπαίδευσης.

Ισχυρότερη δημόσια διοίκηση: Το ΕΚΤ θα συνδράμει τις προσπάθειες των κρατών μελών για τη βελτίωση της ποιότητας της δημόσιας διοίκησης και διακυβέρνησης, και συνεπώς τις διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις τους, παρέχοντας τις απαιτούμενες διοικητικές και θεσμικές ικανότητες.